每周四天半工作時間？2021年最新答復(fù)來了~

　　人力資源社會保障部對十三屆全國人大三次會議第9238號建議的答復(fù)

　　人社建字〔2020〕5號

　　您提出的關(guān)于實施每周四天半工作時間制度的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　工時制度是勞動標準法律體系當(dāng)中最基礎(chǔ)、最核心的內(nèi)容之一，對保障勞動者權(quán)益發(fā)揮著根本性的作用。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展進步，勞動者的法定標準工作時間從每日工作不超過8小時、每周工作不超過48小時，逐步縮短至現(xiàn)行的每日工作時間不超過8小時、每周工作時間不超過40小時。

　　同時，國家規(guī)定對于從事礦山井下作業(yè)、嚴重有毒有害作業(yè)、特別繁重或過度緊張的體力勞動等崗位的職工，用人單位可以適當(dāng)縮短工作時間，即每日工作時間少于8小時。其他有條件的用人單位，也可適當(dāng)縮短職工的工作時間。企業(yè)在遵守勞動法律法規(guī)的前提下，可以與勞動者協(xié)商調(diào)整工作時間安排，但用人單位安排勞動者超出法定工作時間工作的，必須依法支付150%-300%的加班工資。

　　現(xiàn)行工時制度和標準，是綜合考慮我國人口、就業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活習(xí)慣等因素制定的，有利于實現(xiàn)勞動者身體健康權(quán)、休息權(quán)與就業(yè)權(quán)之間的平衡。同時該標準符合國際勞工組織1935年通過的《40小時工作周公約》和1962年《縮短工時建議書》提出的逐步縮短工作時間至每周40小時的要求，與多數(shù)經(jīng)濟發(fā)達國家或地區(qū)的工時水平基本一致，是一種比較先進和科學(xué)的勞動標準。此外，勞動者每年可依法享受11天法定節(jié)假日和最長15天的帶薪年休假，加上每周2天休息日，每年固定的休息休假在120-130天，約占全年時間1/3。現(xiàn)行休息休假制度，已為職工探親訪友、消費休閑等創(chuàng)造了較好的前提條件。

　　進一步縮短我國的法定工作時間標準，需要以經(jīng)濟發(fā)展、科技進步和生產(chǎn)力水平的提高為基礎(chǔ)，充分考慮我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平和企業(yè)承受能力。在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，縮短工時會加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力，帶來較高的用人成本和負擔(dān)，影響經(jīng)濟發(fā)展。

　　近年的相關(guān)調(diào)查顯示，我國能夠嚴格執(zhí)行目前工時標準的企業(yè)比例不高，加班情況較多。進一步縮短工時標準尚不具備現(xiàn)實基礎(chǔ)，不宜在企業(yè)中廣泛推行。目前有的地方推行的2.5天假期，也可能成為行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的特有福利，社會影響也不好。

　　下一步，我們將繼續(xù)加強勞動監(jiān)察執(zhí)法，督促用人單位嚴格執(zhí)行現(xiàn)行工時、加班等有關(guān)規(guī)定，切實維護廣大勞動者權(quán)益，并在充分考慮我國經(jīng)濟發(fā)展水平和勞動者休息權(quán)與健康權(quán)等權(quán)益訴求的基礎(chǔ)上，在會同有關(guān)部門研究完善我國工時制度時充分考慮您提出的建議。

　　感謝您對人力資源和社會保障工作的理解和支持。

　　人力資源社會保障部

　　案例

　　小芳與上海某公司勞動糾紛

　　基本案情

　　小芳是上海某公司品質(zhì)管理部門職工，做行政工作，每周5天，每天8小時。2014年9月，因同部門一位女職工休產(chǎn)假，小芳被調(diào)去做檢測工作，工作時間變成了三班倒。小芳對之十分不滿，于同年10月8日向公司提出書面異議明確表示不同意調(diào)動。2天后，公司答復(fù)小芳可以只安排早中班，一周一輪換；同時出具《警告書》給予小芳書面警告。小芳認為該答復(fù)沒有說明調(diào)動理由，于10月13日再次提出異議。10月21日，公司答復(fù)稱再次調(diào)整安排小芳只上白班，自8時至17時。小芳仍不同意公司安排，公司遂于10月28日給予小芳書面嚴重警告。不到一周，小芳收到了公司《解除勞動合同通知書》，公司以小芳不服從上司指令，拒絕合理的工作安排，違反勞動合同約定拒絕工作達一個月以上，導(dǎo)致公司經(jīng)營管理遭受嚴重影響為由解除了雙方的勞動合同。

　　爭議焦點

　　用人單位未經(jīng)過勞動者同意能否變更工作時間。

　　裁判要旨

　　上海一中法院認為，依據(jù)《勞動合同法》第三十五條規(guī)定，用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。公司在調(diào)動崗位時沒有和小芳協(xié)商一致，解除勞動合同也沒有合理依據(jù)，單方解除勞動合同就屬于違法。

　　上海勞動律師咨詢鄭重提示

　　關(guān)于標準工作時間，用人單位應(yīng)當(dāng)抓住三個重點：一是每天工作時間不超過8小時；二是每周工作時間不超過40小時；三是每周至少休息1天。

　　延長工作時間，應(yīng)當(dāng)嚴格遵守法律規(guī)定的條件、程序和時間限制，每天不超過1小時，特殊不超過3小時，每月不超過36小時。

　　變更工作時間需要與勞動者平等協(xié)商確定，并經(jīng)過勞動者確認同意。用人單位單方面變更工作時間的，將承擔(dān)違法變更勞動合同的不利后果！

　　雷區(qū)二

　　用人單位少付或拒付加班費！

　?。ㄒ唬┘影噘M的支付標準

　　《勞動法》第44條規(guī)定：

　　有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標準支付高于勞動者正常工作時間工資的工資報酬：（一）安排勞動者延長工作時間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報酬；（二）休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報酬；（三）法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報酬。

　　（二）不支付加班費的法律后果

　　《勞動合同法》第85條規(guī)定：

　　用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償；勞動報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金：

　　未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的；

　　低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的；

　　安排加班不支付加班費的；

　　解除或者終止勞動合同，未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)摹?/p>

　　可以總結(jié)為三點：

　　1.勞動行政部門責(zé)令限期支付加班費。

　　2.低于最低工資標準的，支付差額部分；

　　3.逾期不支付的，按照應(yīng)付金額的50%至100標準向勞動者加付賠償金。