青浦區(qū)刑事律師講事實不清、證據(jù)不足案一律無罪

　　2019年3月12日上午，十三屆全國人大二次會議舉行第三次全體會議，最高人民法院院長周強作關于最高人民法院2018年工作報告。其中提到，全國各級法院認真落實總體國家安全觀，積極推進平安中國建設，審結一審刑事案件119.8萬件,判處罪犯142.9萬人。

　　加強人權司法保障。堅持法律面前一律平等，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，落實寬嚴相濟刑事政策，堅持程序公正和實體公正相統(tǒng)一，堅持嚴格公正司法。嚴把死刑案件質(zhì)量關，確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴重的犯罪分子。

　　完善冤假錯案防范糾正機制，嚴格落實非法證據(jù)排除規(guī)則，各級法院按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1821件，其中依法糾正“五周殺人案”等重大冤錯案件10件。審結國家賠償案件1.5萬件。對生活困難當事人發(fā)放司法救助款10.8億元，減免訴訟費2.6億元。

　　會同司法部加強律師執(zhí)業(yè)權利保障，積極推進刑事案件律師辯護全覆蓋。落實罪刑法定、疑罪從無等原則，依法宣告517名公訴案件被告人和302名自訴案件被告人無罪。

　　同日，最高人民法院副院長江必新在十三屆全國人大二次會議 “部長通道”中表示：

　　去年以來，最高法院根據(jù)中央的部署在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，采取了一系列舉措，加大糾正冤錯案件的力度。張文中案是一個標桿性案件，十年前他被判處12年有期徒刑，在去年的5月31日被宣告無罪。下一步，我們將進一步加大力度，糾正冤錯案件。
 

　　第一，在統(tǒng)一裁判理念上下更大功夫。

　　要堅持罪行法定原則，凡是刑事法律沒有規(guī)定為犯罪的，一律不得作為犯罪追究。

　　要堅持疑罪從無的原則，凡屬于證據(jù)不足、事實不清的案件，一律做無罪處理。

　　要堅持證據(jù)裁判原則，嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則，對證據(jù)不足的，不能認定為犯罪并給予刑事處罰。

　　第二，在劃清罪與非罪的界線上下更大功夫。

　　我們將緊盯三類案件，第一類案件是合同詐騙罪、挪用侵占資金罪以及與民營企業(yè)家相關的其他罪名，我們把這些案件作為關注的重點。

　　第二類案件是異地創(chuàng)業(yè)、異地投資這類存在著“主客場”問題的案件。

　　第三類案件是因為規(guī)劃調(diào)整、政策變化、領導更換而引發(fā)的一些案件。對于這些案件我們將認真進行排查，在處理時注重劃清合法與非法、罪與非罪的界線。

　　第三，在排查督辦、細心甄別上下更大功夫。嚴格區(qū)分民事糾紛和犯罪案件，堅決防止利用刑事手段干預經(jīng)濟糾紛，決不能把民事糾紛當成刑事案件來處理，決不能把民事責任轉化為刑事責任，決不能因為經(jīng)營活動中一些小的瑕疵和不規(guī)范行為而作為刑事案件處理。

　　第四，在深化政策、細化規(guī)范上下更大功夫。我們將把一些原則性的政策，通過司法解釋、典型案例，進一步細化，明確裁判依據(jù)。一方面，為審判人員裁判提供遵循。另一方面，也為民營企業(yè)和企業(yè)家的行為提供指引。

　　第五，在建構避免冤錯案件的長效機制上下更大功夫。要按正當程序的要求，完善訴訟程序。充分尊重和保護案件當事人、代理律師的權益，高度重視當事人和律師對案件審理活動的監(jiān)督。認真落實“讓審理者裁判，讓裁判者負責”，建構審判權公正行使的機制，確保審判權的規(guī)范行使。

　　我們希望通過這樣一系列的舉措，讓法律成為民營企業(yè)、民營企業(yè)家的護身符，讓法院成為保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家的堅強陣地，讓法官成為捍衛(wèi)民營企業(yè)合法權益和民營企業(yè)家合法權益的堅固盾牌。

　　如何看待極低的無罪率

　　在很長一段時間內(nèi)，無罪率都被視為人權保障的重要指標。不少學者常常以美國法院高達25%的無罪率來作為批判中國法院的論據(jù)。整體而言，這種觀點是存在偏頗的，至少不完全正確。

　　實際上，一個國家無罪判決率與該國刑事訴訟的運作方式高度相關。無罪率高低與人權保障水平?jīng)]有必然的聯(lián)系。

　　青浦區(qū)刑事律師舉例而言，以“精密司法”著稱的日本刑事訴訟，由于檢察機關有著極為強大的不起訴權力，因此相當部分存疑的刑事案件都在審前被有效過濾。真正能夠到法庭的都是精挑細選之后的案件，由此造成了日本刑事訴訟極低的無罪判決率。

　　回到我國，近年來，檢察機關不起訴案件的比例有了顯著的提升，這當然會在一定程度上影響無罪判決率。典型的例子就是一系列正當防衛(wèi)案件以不起訴的方式過濾出刑事訴訟。可見，人為地給無罪判決率劃線，無論高或低，都不符合刑事司法的運行規(guī)律。

　　當然，青浦區(qū)刑事律師在這里也不是說我國極低的無罪判決率是一個正常現(xiàn)象。實踐中“疑罪從無”的理念還沒有完全推行，“疑罪從輕”、“疑罪從掛”的做法確實還有一定市場。下一步公安司法機關還需要在疑罪從無上多下功夫，從而讓我國無罪判決率回歸正常。