虹口律師一文讓你正確認(rèn)識(shí)：非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪

　　導(dǎo)讀：本罪侵犯的客體是國(guó)家的土地管理制度。在客觀方面表現(xiàn)為違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。在主觀方面表現(xiàn)為故意，并且以牟利為目的。具體該如何認(rèn)定？虹口律師來為大家解答。

　　最高人民檢察院和公安部《經(jīng)濟(jì)犯罪案件起訴標(biāo)準(zhǔn)條例》第七十一條的規(guī)定，違反土地管理規(guī)定牟利、非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣土地使用權(quán)的，有下列情形之一的，依法追究刑事責(zé)任： （一）非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣基本農(nóng)田五畝以上的；（二）非法轉(zhuǎn)讓或者變賣基本農(nóng)田以外的耕地10畝以上； （三）非法轉(zhuǎn)讓或者變賣其他土地20畝以上； （四）非法取得金額50萬元以上的；（六）曾因非法轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)售土地保有權(quán)而受到超過兩項(xiàng)行政罰則的人士，以及曾非法轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)售土地的人士； 及（六）曾造成不良影響的人士。

　　2000年6月19日《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，以營(yíng)利為目的，違反土地管理規(guī)定。 非法轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)賣土地使用權(quán)，是指非法轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重者。 《刑法》第二百二十八條規(guī)定，非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣土地使用權(quán)罪的認(rèn)定和處罰：（一）非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣基本農(nóng)田5畝以上，（二）非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣基本農(nóng)田10畝以上，（三）非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣其他土地20畝以上，（四）非法牟利50萬元以上。 （五）非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣土地接近上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并有其他不良行為的，如已受到行政處罰或因非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣土地使用權(quán)而造成嚴(yán)重后果的。 單位非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣土地使用權(quán)罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，適用前款規(guī)定。 非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣土地使用權(quán)的行為屢次依法應(yīng)當(dāng)起訴的，或者一年內(nèi)多次非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣土地使用權(quán)的行為未經(jīng)處理的，依法追究累計(jì)數(shù)額。

　　根據(jù)《刑法》規(guī)定可知，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)的行為，必須達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”的程度，才構(gòu)成犯罪。情節(jié)嚴(yán)重，是指非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)面積較大、非法牟利較多的；影響國(guó)家對(duì)土地的使用的；故意降低價(jià)格倒賣，給國(guó)家造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的；造成耕地被破壞的；造成其他嚴(yán)重后果和惡劣影響的；等等。具體情形可依據(jù)上述司法解釋的相關(guān)規(guī)定來判斷。

　　《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中的標(biāo)準(zhǔn)屬于立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，而《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》中的標(biāo)準(zhǔn)是定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。從兩者規(guī)定的追訴標(biāo)準(zhǔn)和定罪標(biāo)準(zhǔn)（情節(jié)嚴(yán)重）的內(nèi)容來看，沒有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別，雖然表述略有不同。如前者第5項(xiàng)、第6項(xiàng)分別規(guī)定了起訴條件為“雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但因非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)受到行政處罰兩次以上，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地造成惡劣影響的”， 而后者第五項(xiàng)表述為非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，并有其他惡劣情節(jié)的，如非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)受到行政處罰或者造成嚴(yán)重后果等。

　　需要特別值得注意的是，2010年最高國(guó)家人民檢察院、公安部《關(guān)于我國(guó)公安行政機(jī)關(guān)進(jìn)行管轄的刑事訴訟案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》已明文廢止了最高人民檢察院、公安部《關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境犯罪行為案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，但基本沿用了《關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第71條的內(nèi)容，僅把“造成這種惡劣影響的”表述為“其他一些情節(jié)更加嚴(yán)重的情形”，以此我們作為一種兜底性規(guī)定，應(yīng)對(duì)遺漏或者新出現(xiàn)的各種不同情形。

　　以上是虹口律師理的非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪的犯罪構(gòu)成，希望對(duì)你正確認(rèn)定此罪有所幫助，謝謝瀏覽!